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福建中考改革实施意见解读【乐天堂游戏平台】

时间:2020-04-05 20:07来源:乐天堂游戏平台
一、出台背景 2019年6月,中共中央国务院下发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求“要完善招生考试制度,实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评

一、出台背景 2019年6月,中共中央国务院下发的《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》要求“要完善招生考试制度,实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式”。 2016年教育部下发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》和2018年省教育厅下发的《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》等文件,对中考改革有详细要求。 2018年《中共无锡市委 无锡市人民政府关于深化教育体制机制改革的实施意见》明确,要进一步深化考试招生制度改革。 江苏省新高考方案的出台与实施。 二、总体要求 指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,积极适应深化教育综合改革的时代要求,进一步加大考试制度改革力度,率先构建有利于促进学生健康成长,有利于发展素质教育和培养创新人才,有利于促进教育持续、科学、健康发展的中考制度,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 基本原则。坚持育人为本,促进学生德智体美劳全面发展,培养兴趣爱好,为学生进一步发展打好基础。坚持公平公正,完善规则程序,为学生创造平等升学的机会。坚持科学规范,遵循教育规律和学生成长规律,使学、考、招有机衔接。坚持系统推进、重点突破,积极探索改革实践。 三、“初中学业水平考试”的涵义 根据省教育厅有关文件要求,自2018年起,初中毕业、高中招生“两考合一”,统一规范为“初中学业水平考试” 。也就是根据考试成绩,一方面确定毕业成绩,是初中毕业的重要标准;另一方面也同时确定升学成绩,是能否升入高中学校的重要标准。初中学业水平考试的科目,包括国家、省《义务教育课程设置实验方案》所规定的初中阶段全部科目或内容,具体包括:语文、数学、外语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术教育、劳动技术教育、理化生实验技能等。综合实践活动的其他相关情况纳入综合素质评价内容。 四、《意见》的起始实施对象 这次中考改革的起始实施对象,是2022年参加中考的学生,也就是2019年秋季入学的初中一年级学生。 五、中考科目、分值设置等调整情况 中考科目调整为:语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史、体育,共8门。其中,语文、数学、物理、化学、道德与法治、历史6科采用闭卷笔试的形式,英语考试采用闭卷笔试和听力口语自动化考试两种形式,体育考试采用现场技能测试方式进行。 升学考试总分由原来的530分调整为750分。语文、数学试卷总分各为150分,两门科目整卷实际得分为考生升学成绩,也为毕业成绩,超过100分的,毕业成绩按100分计。英语考试总分为130分,其中闭卷笔试部分为100分,听力口语自动化考试部分为30分,两项得分相加为考生升学成绩,也为毕业成绩,超过100分的,毕业成绩按100分计。物理试卷总分为100分,整卷实际得分为升学成绩,也为毕业成绩。化学试卷总分为80分,整卷实际得分为升学成绩,整卷实际得分乘以1.25,所得分数为毕业成绩。道德与法治、历史试卷总分各为50分,各科整卷实际得分为升学成绩,各科整卷实际得分乘以2,所得分数为毕业成绩。体育考试总分为40分,实际得分为升学成绩,实际得分乘以2.5,所得分数为毕业成绩。 六、中考时间调整 《意见》明确,中考文化科目考试时间由原来的两天调整为三天。其中,语文、数学、英语、物理、化学各安排半天,道德与法治和历史两门科目安排半天同场分卷进行。体育考试另外安排时间。 道德与法制和历史两门科目在同一个半天同场分卷进行,具体讲,就是在同一场考试内,道德与法制和历史是两份试卷,在规定的120分钟考试时间内完成。 七、体育中考的项目、规则与评分办法等方面的变化 体育考试分数由30分增加为40分,那么项目数量或各项目得分也会作相应调整。具体安排将结合学校和学生实际,结合往年体育考试情况,结合教育改革方向和学生发展要求,通过调研试点、征求意见、科学测算等一系列具体工作后再正式实施。总体上,规范化、标准化、科学化、信息化的方法将成为未来体育考试的方向。 八、考查、测试等科目的安排 中考改革是一项系统工程,不只是考试科目的变化和改革。新的中考方案明确,要继续开展物理、化学、生物等实验操作考查和初二阶段信息技术、生物、地理等学科考查,以上考查成绩合格作为初中毕业的标准和升学的依据。自2020年起实施初中毕业生艺术素质测评,该测评成绩合格作为初中毕业的标准和升学的依据。对所有初中学校而言,要求做到严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程。 九、考试科目调整后的命题要求 总要求是优化学科命题导向。要更好地把握和体现中考命题的科学导向,全面贯彻党的教育方针、发展素质教育要求和新课程理念,落实学科核心素养,合理确定试题难度,强化对学生知识掌握、综合分析、创新思维等方面能力的考查。 十、目前在读的初二、初三年级学生执行的中考方案 目前在校就读的初二、初三两个年级的学生,继续实施现行的中考方案,计分科目有6门,总分是530分。 十一、关于2020年开始实施的艺术素质测评工作 艺术素质测评由艺术素质过程评价和艺术学科素养考核两部分组成,按音乐、美术两个学科分科进行。艺术素质过程评价由学校在每学年末根据学生参加艺术课程学习、参与艺术课外活动、发展艺术特长等情况综合评定成绩。艺术素质过程评价以学年为时间段对学生分阶段实施考核。 艺术学科素养考核由市教育局组织成立市艺术素质测评领导小组,统筹安排各项工作。市教科院负责组织命题,市教育考试院负责组织考务工作。考核时间为九年级下学期,安排在每年的三月份进行。即,目前在校就读初三的学生将于2020年3月参加艺术学科素养考核。 艺术学科素养考核以教育部《全日制义务教育音乐课程标准》、《全日制义务教育美术课程标准》为依据,以初中阶段现行苏少版国标本七—九年级音乐、美术教材的教学内容为考核范围,兼顾本地区地方优秀艺术文化内容。我市初中学生艺术学科素养考核将采用人机对话形式,即通过电脑操作,考查学生音乐、美术基本素养。 十二、《意见》的组织实施 加强组织领导。中考政策涉及千家万户的切身利益。市教育局将切实加强对中考改革工作的领导,督促指导相关部门和各地各校认真周密部署,科学研制工作方案,优化完善工作思路,确保方向正确,措施得力,实施有效,改革有序推进。 完善工作机制。严格落实义务教育课程方案,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程,健全义务教育学校素质教育监督制度,加强课程计划执行情况专项督导,确保学业考查科目课程实施全面落实。加大对违规行为的监管查处力度,营造规范、公正、和谐的制度环境。同时,要根据省初中学生综合素质评价指导方案要求,细化和完善评价内容和要求,加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育,将劳动技术纳入综合素质评价内容,在探索建立初中学生综合素质评价电子平台的基础上,进一步完善综合素质评价材料的遴选、公示、审核、监督和使用机制。 提升保障能力。加强校长教师培训,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,切实实施素质教育。加强师资配备、设施设备等方面的条件保障,满足正常教学需要。定期对初中学校课程实施情况进行评估。进一步加强考试机构、考务组织等基本能力建设,确保考试工作所需经费,切实保障考试改革的稳步推进。发挥新闻舆论的正面引导作用,加大宣传力度,及时全面准确宣传深化中考改革的重要意义、工作部署和政策规定,及时回应学生、家长和社会关切,努力营造有利于中考改革顺利推进的良好氛围。

高中阶段学校考试招生制度涉及千家万户,在研制过程中,我们十分重视听取各方意见,先后召开人大代表、政协委员,教育行政和教研部门人员,校长、教师、学生家长代表座谈会20余场,500多人次参与,广泛吸纳各方面意见建议,数易其稿,并经过法律机构合法性审查,报请省委省政府研究同意,教育部审核备案,形成文件。

一是坚持育人为本。突出素质教育核心理念,重视课程、实践、文化育人,做好体育美育工作,建立面向全体学校、全体学生的多元多维评价体系,深化教育教学改革,提高学生发展核心素养,促进学生德智体美全面发展。

初中学业水平考试是根据国家普通初中课程标准和教育考试规定组织实施,衡量学生达到国家规定学习要求的程度,保障义务教育基本教学质量,促进学生全面发展的一项重要考试制度。《实施办法》提出我省初中学业水平考试实行初中毕业、高中招生考试“两考合一”,考试成绩作为学生毕业和升学的基本依据。“两考合一”政策主要基于义务教育性质特征、初中“减负增效”考虑,教育部教基二〔2016〕4号文件明确要求统一实行“两考合一”。我省从1997年起在我省全面实施,并取得较好成效。

六、初中学业水平考试如何组织?

《实施意见》提出,各级教育行政部门要严格实行“阳光招生”,主动及时向社会公布学校招生资格、招生计划、招生专业和录取结果等。要加强招生信息监管,杜绝虚假招生宣传、欺骗误导学生的行为。严肃查处违规招收借读生、择校生等行为;招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;严禁以改革为名乱收费,坚决纠正公办学校变相以民办学校名义招生、收费及举办“校中校”等违规行为,防止公办学校优质办学资源异化和流失;严禁学校、教师干预或代替学生填报志愿;严禁违规跨区域和擅自提前招生,防止恶性竞争,维护正常的教育教学和招生秩序;严禁在中职学校招生中搞区域间、学校间生源封锁和地方保护;严禁初中学校或教师在招生过程中向中职学校索要、收受任何名义的“经费”或实物,严禁虚假宣传欺骗误导学生的行为;未经教育行政主管部门同意,中职学校不得以任何名义设立异地分校、教学点。

音乐、美术、信息技术3门科目由设区市教育局提出要求,并指导县教育局组织学校具体实施;学校结合学生平时学习表现进行综合评价,确定成绩。

考试分数使用:语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物和体育与健康10门科目的考试成绩按原始分数、折算分数相结合方式计中招录取入总分。中招录取总分为800分,其中:语文、数学、英语各150分,均按卷面原始分数计入中招录取总分;体育与健康满分40分;道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物6科满分310分,各科均以卷面分数科学合理折算后计入中招录取总分,具体折算方案由各设区市确定。

为促进初中“减负增效”,在考试命题上,强调减少单纯记忆、机械训练内容,增强与学生生活的联系,考查学生综合运用所学知识分析问题、解决问题能力,做到题量适度、难易适当,提高命题质量;在考试成绩呈现方式上,提出可以采用分数、等级等多种形式呈现,克服分分计较;在录取计分科目的构成上,根据教育部要求,参照有关省份做法,结合我省实际,确定语文、数学、外语、体育与健康等4个科目考试成绩计入总分;道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目,按原始分折算后计入总分,具体折算方式由各设区市按照“初中课时总量、立德树人目标要求、教学容量、初高中学科课程关联度、文理相对均衡等因素”,利用往年考试数据进行招生录取模拟后确定折算方案。

《实施办法》提出,继续实行优质普通高中招生总计划按不低于50%的比例定向分配至各初中学校的做法,定向招生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜,确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一定比例学生被优质普通高中录取,促进初中学校均衡提升。

省级《实施办法》主要是贯彻国家和省委省政府部署,明确全省各地共性要求,政策措施相对宏观的,各设区市在组织实施时还要结合当地实际,制订具体的实施细则并抓好落实。

考试等级使用:中招录取计分科目及未计入中招录取总分的市级统考科目,要设定等级底线要求;对未计入中招录取总分的市级统考科目,探索实行等级奖励分政策,防止群体性偏科,确保国家课程实施质量。

初中语文、数学、英语、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物9门科目学业水平考试实行全省统一书面闭卷笔试。

七、初中学业水平考试卷面分值是多少?

近年来,各地重视规范普通高中招生行为,取得了较好成效。本次改革主要根据教育部要求,针对部分地方和学校招生过程中存在的困难问题,进行制度重建,堵塞漏洞。《实施意见》提出,一是统一考试报名与招生过程。要求设区市统一建设中考报名和招生录取管理平台,全程监管,避免“体外招生”。二是强化招生计划管理。逐县、逐校一次性编制、公布招生计划。已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校,要适时停止安排招生计划,主动适应选课走班需要。三是规范招生范围。跨设区市招生的,公办、民办一视同仁,招生计划和过程由设区市相互协商、共同管理。四是规范自主招生管理。五是录取结果与学籍系统对接。设区市实行电子化统一录取,录取结果作为学籍接续高中的前置条件,未经核定不予接续。

《实施办法》提出,各科根据原始成绩,划定五个等级,由高到低位次分别为A、B、C、D、E。原则上每个学科等级人数所占比例依次为:A等级15%、B等级30%、C等级35%,D、E等级共20%;A、B、C、D等级为合格,E等级为不合格且比例不超过5%。

四是坚持统筹推进。突出改革的导向作用,正确处理教学与考试、考试与招生、初中与高中的关系,统筹实施初中学业水平考试、综合素质评价、高中阶段学校招生改革,推进教学、考试、招生有机衔接,增强改革的系统性和有效性。

2006年我省就初步建立了初中学生综合素质评价制度,经过多年实践,这次改革又进行了完善。一是在评价内容上,要求细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求,努力把党的教育方针落实落细。二是在评价重点上,强调反映学生的全面发展情况和个性特长,注重考查学生日常行为规范养成和突出表现,充分体现义务教育阶段学生的特点。三是在评价程序上,强调要做好写实记录、遴选典型事实材料,并经公示、审核、建档等规定程序,做到管理严谨,结果真实。四是在结果使用上,综合素质评价将和初中学业水平考试一起,成为高中阶段学校考试招生录取的重要参考或依据之一。在严格评价程序的同时,还特别强调要建立责任追究制度,加强对综合素质评价的监督检查,严肃查处违规违纪行为,保障客观真实。

《实施办法》提出,根据国家统一部署,大幅减少、严格控制中招录取加分项目,逐步将加分的激励导向功能转移至学生综合素质评价。2020年起,中招录取全面取消体育、艺术、科技创新等特长生加分项目,目前已取消的不得恢复,相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。省教育厅将统一清理规范加分项目、分值,取消不合理加分项目,具体另文通知。

近日,福建省教育厅印发《福建省高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》,现就主要政策解读如下:

各科目分年级考试时间安排如下:

二是坚持普职并重。按照普通高中与中等职业学校招生规模大体相当的要求,突出高中阶段教育协调发展,统筹制定招生政策,合理调控普通高中招生规模,积极拓宽中职学校生源渠道,引导学生选择适合自己的高中阶段教育,巩固提高高中阶段教育普及水平。

十、在高中阶段学校招生录取中如何使用初中学业水平考试成绩?

本次改革,将普通高中自主招生与高中特色发展有机衔接,避免“掐尖”,着力满足不同潜质学生个性发展需要,并实行招生学校资格审批制度,加强过程管理。要求设区市教育局根据高中多样化发展规划目标,加强区域统筹,合理确定本地区高中自主招生时间,严格规范自主招生办法和程序,严格审批学校自主招生方案。严禁单纯以学业成绩作为唯一录取依据。各设区市每年自主招生比例须控制在本地区普通高中招生计划总数的5%左右。经设区市教育局批准的学校,自主招生比例控制在该校总招生计划的10%以内;经设区市及以上教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校,可适当放宽至15%左右。自主招生一般安排在中考后进行。

十二、为什么要实施初中学生综合素质评价?

十三、这次改革对初中学生综合素质评价有什么新的要求?如何保证客观真实?评价结果如何使用?

为促进初中学校全面发展素质教育,引导学生认真学习每门课程,打好共同基础,确保义务教育的基本质量。教育部要求初中学业水平考试,应将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的语文、数学、英语、体育与健康、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、音乐、美术以及综合实践活动课程中的信息技术等13门科目均列入考试范围,其中物理、化学、生物另设实验操作考试,并鼓励支持有条件的地方开展英语口语考试探索。综合实践活动纳入初中学生综合素质评价。

这次高中阶段考试招生制度改革立足基本省情学情,着眼基础教育长远改革发展,提出以下原则:

新的高中阶段学校考试招生制度,对初中教育教学和学生管理等提出了新的更高要求,为适应中考带来的变化,各地要全面推进教育教学改革。一是要严格落实义务教育课程方案,严格执行校历,合理安排教学进度,开齐开足国家规定的各门课程。特别要开齐开足体育与健康、音乐、美术和综合实践活动等课程,严格落实物理、化学和生物实验操作要求。二是要深化教育教学改革,转变人才培养观念,创新人才培养模式和教学方法,提升教书育人水平,切实实施素质教育,提高教育教学质量,力争让每个孩子不掉队,减轻学生过重的课业负担和学习压力,确保学生健康快乐成长。三是加强教学条件保障。加强初中学校校长和教师队伍的培养和培训,在设施设备、师资配备等方面要积极创造条件,满足新的教学需要。

十四、这次改革对优质高中定向生政策有何调整?

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